(@Unsplash)
Los proyectos, insertos en la Estrategia Nacional de Cambio Climático y Recursos Vegetacionales se realizaron en cinco regiones -Coquimbo, Metropolitana, La Araucanía, Los Ríos y Magallanes- y contaron con el financiamiento internacional de más de cuatro millones de dólares.
Los últimos siete años han sido los más cálidos registrados en la historia del planeta, según la Organización Meteorológica Mundial de la ONU (OMM), lo que en Chile se ve reflejado en las recientes olas de calor y la grave sequía que mantiene a la mitad del territorio con decretos vigentes de escasez hídrica.
Con el fin de contener esta crisis climática, a nivel internacional se está trabajando en la reducción y la mitigación de los gases de efecto invernadero, principales causantes del cambio climático. Los bosques, y la vegetación nativa en general, tienen un rol fundamental en estas estrategias, por su capacidad de captar CO2, además de contribuir al buen funcionamiento del ciclo hídrico, lo que aumenta la calidad y disponibilidad de agua.
En este contexto, la Corporación Nacional Forestal de Chile (CONAF), entidad dependiente del Ministerio de Agricultura, en colaboración con tres agencias de las Naciones Unidas – el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)- desarrolló en los últimos cuatro años una serie de proyectos destinados a la recuperación y protección de bosques nativos, ejecutando un presupuesto de más de cuatro millones de dólares. Dichas medidas forman parte del “Programa Nacional ONU-REDD”, el cual tiene como lineamientos generales las políticas de incentivos para la Reducción de Emisiones causadas por la Deforestación y la Degradación de los bosques (REDD+), contando con el apoyo técnico y financiero de las tres agencias de la ONU antes mencionadas.
Los proyectos se realizaron en cinco regiones del país: Coquimbo, Metropolitana, La Araucanía, Los Ríos y Magallanes, los cuales se insertaron dentro de la Estrategia Nacional de Cambio Climático y Recursos Vegetacionales (ENCCRV) de CONAF, instrumento de política pública que permite contribuir al cumplimiento de los compromisos de Chile en materia de cambio climático, desertificación, degradación de las tierras y sequía.
Las conclusiones preliminares de estos proyectos fueron presentadas por la Jefa del Departamento de Cambio Climático y Servicios Ambientales de CONAF, Gabriela Soto, en el seminario web Los bosques como herramienta clave para combatir el cambio climático: Resultados del Programa Nacional ONU-REDD en Chile, el cual se realizó el 19 de enero del año 2022, destacando qué, REDD+ es un enfoque de política e incentivos positivos para reducir las emisiones asociadas a deforestación y degradación, así como para implementar otras acciones de conservación, aumento en la cobertura forestal permanente y gestión sostenible de los bosques.
En el seminario web se contó con la participación de la Directora de Mitigación de Gases de Efecto Invernadero del Ministerio de Ambiente de Perú, Milagros Sandoval, quien contó la experiencia de su país con el Programa Nacional ONU-REDD.
En dicha oportunidad, Constanza Troppa, Jefa Unidad de Implementación y Formulación de Políticas Públicas, de la Gerencia de Bosques y Cambio Climático de CONAF, agradeció el apoyo de las agencias de Naciones Unidas y destacó al menos dos elementos del Programa Nacional ONU-REDD: la novedosa implementación del Pago por Servicios Ambientales y las amplias posibilidades de replicabilidad de las experiencias desarrolladas.
LOGROS Y CONTINUIDAD
El Programa Nacional ONU-REDD en Chile contuvo tres componentes: sistema integrado de monitoreo y evaluación forestal; nuevos modelos de gestión forestal implementados para las medidas de acción directas de la ENCCRV; y el fortalecimiento de CONAF y otras entidades a fin de cumplir la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).
Respecto al primer componente, se entregaron dos productos: un protocolo de cambio de uso de suelo mejorado, y reportes generados sobre la reducción y/o captura de emisiones. Este último, fue consignado en 2019 a la CMNUCC y, junto con los demás elementos del marco de Varsovia, ayudó al país a recibir el pago por resultados del Fondo Verde para el Clima.
En el segundo aspecto, se resaltó el hecho de que se haya llegado a la implementación de los proyectos, y se destacó particularmente la experiencia de Pago por Servicios Ambientales, del cual se probaron dos modalidades: mediante subvención y financiada por los usuarios.
Durante la presentación Gabriela Soto expuso los siguientes proyectos de Pagos por Servicios Ambientales: en Coquimbo, la elaboración de un modelo para el financiamiento de la Reserva Ecológica Cerro Grande; en la Región Metropolitana, acción climática en bosques integrando la oasificación (acciones para revertir la degradación hídrica) en el manejo forestal adaptativo; en La Araucanía, rescate de prácticas ancestrales de recolección sustentable de piñón como acción de adaptación y mitigación del cambio climático; y en Los Ríos, fortalecimiento y generación de Pagos por Servicios Ambientales en microcuencas abastecedoras de agua en dos Comités de Agua Potable Rural[MVSD1]
Para el último componente, se destaca entre otros logros, el Programa Nacional ONU-REDD “financió el desarrollo, implementación y ejecución -ya en marcha blanca- del sistema de información de salvaguardas, cuya finalidad es informar a distintas instancias -locales, regionales e internacionales- sobre cómo el país está abordando, respetando y cumpliendo con las salvaguardas sociales y ambientales a nivel de la estrategia” destacó la profesional de CONAF.
En cuanto al programa en general, se relevó la potencial sostenibilidad, ya que se realizaron evaluaciones en todas las regiones participantes para continuar y expandir los proyectos, se identificaron acciones potenciales para escalar, se identificaron aliados estratégicos tanto del sector público como del sector privado, y se estudió la factibilidad de financiación.
Adaptado de artículo de País Circular y CONAF (24 enero 2022, disponible en: https://www.paiscircular.cl/biodiversidad/proyectos-piloto-de-conaf-demuestran-la-relevancia-de-los-bosques-como-herramienta-para-combatir-el-cambio-climatico/
Autores
Judith Walcott
Especialista en Salvaguardas y Beneficios Múltiples
PNUMA-WCMC. Programa ONU-REDD
Victoria Suarez
Oficial de Gestión de Programas - Coordinadora de Salvaguardas
PNUMA/ONU-REDD
