Lanzamiento del Diario de Aprendizaje de Salvaguardas y sesión de capacitación

Sesión celebrada virtualmente el 19 de marzo de 2026, coordinada por el PNUMA

Introducción

El 19 de marzo de 2026 se llevó a cabo la Sesión 15 del Grupo de Trabajo de Salvaguardas e Integridad (GTS) del Programa ONU-REDD en América Latina y el Caribe, un espacio regional de intercambio y fortalecimiento de capacidades en materia de salvaguardas REDD+.

El encuentro tuvo dos objetivos principales: presentar el nuevo Diario de Aprendizaje de Salvaguardas REDD+ y ofrecer una capacitación introductoria sobre los conceptos básicos de salvaguardas.

Este encuentro marcó el inicio de un ciclo de trabajo orientado a fortalecer capacidades técnicas y promover una comprensión común sobre las salvaguardas, en un contexto donde su correcta implementación resulta clave para garantizar la integridad, la inclusión y la sostenibilidad de las acciones REDD+.

El Diario de Aprendizaje de Salvaguardas: una herramienta para la implementación

El Diario de Aprendizaje de Salvaguardas es una herramienta práctica desarrollada por el Programa ONU-REDD para apoyar a los países en la implementación de salvaguardas. Está organizado en cuatro módulos y combina explicaciones conceptuales, ejemplos de países, estudios de caso y herramientas para facilitar su aplicación en procesos nacionales y subnacionales.

Durante la sesión también se presentó la plataforma Howspace, donde las personas usuarias pueden acceder a recursos interactivos y materiales de micro-aprendizaje vinculados al Diario.

Conceptos fundamentales de salvaguardas en REDD+

La segunda parte de la sesión estuvo dedicada a una capacitación introductoria, orientada a establecer una base común de conceptos sobre salvaguardas en el contexto de REDD+. Se partió de su definición como un conjunto de principios, políticas y medidas destinadas a gestionar los riesgos ambientales y sociales asociados a las intervenciones en el uso de la tierra, destacando su doble objetivo: prevenir impactos negativos y promover beneficios más allá del carbono.

De esta forma, se abordó la evolución del enfoque de salvaguardas, pasando de una lógica centrada en el “no hacer daño” hacia una visión más integral orientada a “hacer el bien”. Esto implica no solo mitigar riesgos, sino también potenciar beneficios más allá del carbono, como la conservación de la biodiversidad, el fortalecimiento de la gobernanza forestal y la mejora de los medios de vida.

En este marco, se analizaron los riesgos y beneficios potenciales de REDD+, tanto en su dimensión social como ambiental, subrayando que toda intervención conlleva riesgos y que el desafío clave radica en anticiparlos y gestionarlos adecuadamente desde el diseño de las acciones.

Finalmente, se introdujeron las Salvaguardas de Cancún como el marco internacional de referencia bajo la CMNUCC, junto con los tres requisitos operativos asociados —incluyendo el Sistema de Información de Salvaguardas (SIS) y los Resúmenes de Información de Salvaguardas (RIS)— y su vínculo con los cuatro pilares de REDD+, necesarios para acceder a financiamiento basado en resultados.

Desafíos actuales: múltiples marcos de salvaguardas

La sesión también abordó uno de los principales desafíos que enfrentan actualmente los países en la implementación de REDD+: la coexistencia de múltiples marcos de salvaguardas asociados a distintas fuentes de financiamiento y estándares internacionales. En la práctica, esto implica que los países deben responder simultáneamente a los requerimientos de la CMNUCC, fondos multilaterales como el Fondo Verde para el Clima o el Banco Mundial, y estándares de mercados de carbono como TREES del Programa ART o el Verified Carbon Standard (VCS) de Verra, cada uno con sus propios enfoques, niveles de detalle y exigencias operativas.

Esta diversidad genera complejidades técnicas e institucionales, incluyendo la superposición de requisitos, diferencias de interpretación y una creciente carga administrativa y financiera asociada a procesos de reporte, verificación y cumplimiento. Frente a este escenario, se destacó la importancia de avanzar hacia enfoques de salvaguardas más integrados, que permitan armonizar estos marcos y fortalecer los sistemas nacionales de salvaguardas, reduciendo duplicaciones y mejorando la eficiencia.

Como un enfoque estratégico para escenarios con múltiples requisitos de salvaguardas, el Diario de Aprendizaje desarrolla el concepto de “Sistemas de Salvaguardas Integrados”, entendidos como arreglos flexibles que permiten articular distintos instrumentos de salvaguardas —como el SIS, los mecanismos de quejas y reclamos, los sistemas de distribución de beneficios y las herramientas de gestión de riesgos ambientales y sociales— para aplicar, monitorear y reportar salvaguardas de manera más coherente en distintos niveles y fuentes de financiamiento REDD+.

Este enfoque permite no solo cumplir con múltiples requisitos, sino también posicionar a las salvaguardas como un componente central en el acceso a financiamiento climático y en la generación de resultados creíbles y sostenibles.

Cierre de la sesión

La sesión 15° marcó el inicio de un nuevo ciclo del GTS orientado a fortalecer capacidades y acompañar a los países en la implementación práctica de salvaguardas. En este camino, el Diario de Aprendizaje se posiciona como una herramienta clave para avanzar desde los conceptos hacia su operacionalización en contextos reales.

En las próximas sesiones, se profundizará especialmente en cómo implementar e integrar las salvaguardas en la práctica, en particular a través de los módulos 3 y 4, con el objetivo de seguir fortaleciendo la implementación de salvaguardas REDD+ en la región.

La quinceava sesión en números:

Sobre el Grupo de Trabajo

El Grupo de Trabajo de Salvaguardas e Integridad del Programa ONU-REDD en América Latina y el Caribe es un espacio conformado por personal y expertos/as que trabajan en el diseño, implementación y monitoreo de salvaguardas REDD+ en la región, con el objetivo de compartir experiencias, buenas prácticas, desafíos comunes y lecciones aprendidas, en aras de mejorar la implementación, monitoreo y reporte de salvaguardas y fortalecer la integridad ambiental y social de REDD+ en ALC.

Para obtener más información sobre el trabajo, por favor contacte al equipo de PNUMA a través de Mariano Cirone en: [email protected]